齐河承泽照明金属涂装有限公司
环境风险评估报告
（2020年修订版）
 
风险等级为：一般
[一般-大气（Q0）+一般—水（Q1M1E2）]
 
 
齐河承泽照明金属涂装有限公司
2020年6月

目  录

1 前言 1
2 总则 2
2.1 编制原则 2
2.2编制依据 2
3 资料准备与环境风险识别 4
3.1企业基本信息 4
3.2企业周边环境风险受体情况 5
3.3涉及环境风险物质情况 7
3.4生产工艺 7
3.5 安全生产管理 8
3.6 现有应急物资与装备、救援队伍情况 11
4 突发环境事件及其后果分析 14
4.1 国内同类行业突发环境事件情景分析 14
4.2 突发环境事件情景分析 15
4.3事故危险性及原因分析 17
4.4环境事件源强分析 21
5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 31
5.1 厂区整体环境风险防控措施差距分析及建议 31
5.2 环境风险管理制度 33
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 36
7 企业突发环境事件风险等级 37
7.1 突发大气环境事件风险分级 38
7.2 突发水环境事件风险分级 41
7.3 企业突发环境事件风险等级确定与调整 47

1 前言

当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，企业已于2017年8月对《齐河承泽照明金属涂装有限公司环境风险评估报告》等相关文件进行了备案，并定期进行了应急预案演练。目前风险评估报告编制已满三年，企业产品产量、风险物质储存量及防控措施、应急领导小组成员均发生了变化，且环保部于2018年3月1日出台了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），环境风险等级评价方法发生了变化，因此企业需要重新修订编制《齐河承泽照明金属涂装有限公司环境风险评估报告》。
    本报告针对齐河承泽照明金属涂装有限公司在生产过程中所涉及生产、使用、存储或释放（包括生产原料、产品、中间产品、副产物、辅助生产物料等）的风险物质进行识别，分析其可能引发的突发环境事件的后果，并对公司运行期间突然发生造成或可能造成环境污染、生态破坏、危及人民群众生命及财产安全、影响社会公共秩序、需要采取紧急措施加以应对的突发环境事件的可能性及危害程度进行评估。
 
 

2 总则

2.1 编制原则

    本报告以齐河承泽照明金属涂装有限公司生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险事件有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性的风险评估报告。本报告主要针对于企业生产过程和事故状态发生的环境事件的风险评估，根据对已有具体事件的案例分析总结，同时结合时间与空间上转变假定和设想可能发生突发性事件进行分析对比，结合相关法律法规编制出企业环境事件风险评估报告。

2.2编制依据

2.2.1 法律法规、规章、指导性文件

（1） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）；
（2） 《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)；
（3） 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)；
（4） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；
（5） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；
（6） 《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令 第34号）；
（7） 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；
（8） 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》；
（9） 《企业突发环境事件风险评估指南试行》（环办〔2014〕34号）；
（10） 《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（试  行）；
（11） 《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）。

2.2.2 标准技术规范

（1） 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
（2） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（3） 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；
（4） 《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）；
（5） 《声环境质量标准》（GB3096-2008）；
（6） 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
（7） 《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB37/2375-2013）；
（8） 《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）
（9） 《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB28665-2012)；
（10） 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；
（11） 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
（12） 《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；
（13） 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）。
 
 
 
 

3 资料准备与环境风险识别

3.1企业基本信息

3.1.1 企业基本情况

齐河承泽照明金属涂装有限公司成立于2007年7月，位于齐河县经济开发区金能大道东侧，占地面积4.6万m²，主要建筑物包括热浸镀锌生产车间、辅助材料仓库和配套办公楼。公司拥有先进热浸镀锌工艺，设有三条热镀锌生产线，年热镀生产能力达14万t，热镀品种有电力铁塔、管塔、灯塔等各种铁件、角钢、槽钢、电缆桥架、网架、C型钢、扁铁、风机及各种异型钢铁构件。厂区劳动定员120人，年工作300天，两班工作制，每班8小时。
企业位于齐河县经济开发区金能大道东侧，具体位置见附图1。企业基本情况见表3-1。
表3-1公司基本情况表

企业名称	齐河承泽照明金属涂装有限公司
组织机构代码	91371425675540806A		法定代表人	李嗣金
单位所在地	山东省齐河经济开发区金能大道东侧
企业性质	其他有限责任公司	邮政编码		251100
建厂时间	2007年7月	经纬度		东经116.743°，北纬36.819°
所属行业类别	C33金属制品业	厂区面积		46000m2
主要产品	镀锌件	年产量		14万t
联系人	黄金明	联系电话		15615440327

3.1.2 企业区域环境概况

企业位于齐河经济开发区金能大道东侧，具体周围环境情况见表3-2。
表3-2  企业周围环境概况

地形	黄河下游冲积平原
地貌	西南高东北低	气候类型	温暖半湿润季风性气候
史上极端天气情况	极端低温度-22.0℃，出现在1959年12月21日；极端高温度41.2℃，出现在1960年6月21日
自然灾害情况	无
主导风向	主导风向为南西南（SSW）风，次主导风向为南（S）风

3.1.3 环境质量现状

表3-3  企业周围环境质量情况

名称	功能区	环境质量现状
大气	二类	根据德州市环境保护局发布的《德州市环境质量报告书（2017年度）》，德州市生态环境局分别在10个县市区中建设22个环境空气自动监测站，对SO2、NO2、PM10、PM2.5四项污染物进行定期监测，其中位于齐河县的监控点位于齐河县第一中学和齐河县烈士纪念馆，距离企业分别为3.8km、2.4km，根据2017年监测结果统计企业所在区域的各环境空气现状监测点的SO2、NO2 平均浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求；PM10、PM2.5平均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，PM10、PM2.5浓度超标现象主要出现在冬季，主要原因是北方冬季天气干燥扬尘较重。其他污染物NH3和HCl满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2018）附录D参考限值。
地表水	Ⅴ类	根据齐河县环境保护监测站2015年1月～2017年12月对晏黄沟与高速路交叉口断面水质的例行监测数据，晏黄沟水质中化学需氧量和氨氮基本能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准的要求。
地下水	Ⅲ类	根据监测数据，除高锰酸盐指数、溶解性总固体、总硬度、硫酸盐、氯化物超标外，其他项目都能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，高锰酸盐指数、氯化物超标与生活污水无序排放有关；总硬度、溶解性总固体、硫酸盐超标与当地地质条件有关。
噪声	3类	企业夜间不进行生产。根据监测数据显示：现状监测中昼间噪声均不存在超标现象，环境噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准的要求，企业周围噪声环境现状较好。

3.2企业周边环境风险受体情况

3.2.1 水环境风险受体

（1）地表水
齐河县境内主要河流分属黄河和徒骇河两大水系，其中黄河由齐河县南边境自西南向东北流过，通过引黄灌渠与区内相通，不接纳境内排水，县内长度62.38km。徒骇河流域在该县境内主要支流有老赵牛河、赵牛新河、齐济河、六六河、晏黄沟等，潘庄引黄总干渠由南至北贯穿齐河县西部。
徒骇河、老赵牛河、邓金河、倪伦河主要水体功能为农灌和泄洪，属雨源型河流，夏秋季雨量剧增容易造成洪涝，春冬季雨量很少容易断流，近年来由于大量工业废水和生活污水排入，致使河流污染严重。
（2）地下水
齐河县属黄河下游冲积平原，由于黄河改道，泛滥冲积，沉积着巨厚的第四系松散土层，区内不同深度和地带留有许多古河道含水沙带，蕴藏着丰富的地下水资源。齐河县城市饮用水主要靠10眼地下水井群供给，水井群分布在县城及开发区以南，祝阿镇小姜村以北、晏城镇大魏村以东3km²的范围内以每眼开采水井为中心，以90m为半径的圆形区域为一级保护区，以900m为半径的圆形区域为二级保护区。企业位于齐河县城市饮用水源地下游，区内无饮用水源保护区。
企业周围水环境风险受体见下表。
表3-4  水环境风险受体分布表

序号	受体名称	方位	距厂界距离（m）
地表水
1	晏城干渠	N	5
2	邓金河	SW	800
3	宴黄沟	E	1800
4	温聪河	W	2530
地下水环境
1	厂区周围浅层地下水	周边20km2

3.2.2 大气环境风险受体

企业位于山东省齐河县经济开发区金能大道东侧，周边环境风险受体分布图见表3-5及附图2。
表3-5  周边大气环境风险受体分布表

项目	保护目标	相对生产区厂界		人数
		方位	距离m
环境空气	北宋村	SE	570	210
	孔祥小区	SSE	1040	480
	桑园赵社区	SE	1210	1240
	西魏	W	1600	720
	小黄村	NE	1800	620
	姚魏社区	SW	1900	570
	小安村	NW	1900	400

3.2.3 山东省生态保护红线规划

根据《山东省生态保护红线规划（2016-2020年）》及其登记表可知，企业选址不在山东省生态保护红线区内。

3.3涉及环境风险物质情况

根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A，企业涉及的风险物料主要为：氯化锌、无铬钝化液、酸雾抑制剂、双氧水、氨水（19%）、酸洗液、天然气和危险废物废酸液、助镀污泥、沉淀污泥、锌灰、片碱废内包袋、废活性炭等。厂区内主要风险物质见表3-6。
表3-6  企业风险物质识别

危险化学品名称		储存方式	最大存量/t	HJ941-2018中的分类	临界量t
原料	氯化锌	50kg/袋	3.0	第八部分：危害水环境物质（急性毒性类别：急性1，慢性毒性类别：慢性1）	100
	无铬钝化液	25kg/桶	3.0	/	---
	酸雾抑制剂	25kg/桶	1.5	/	---
	双氧水	吨桶	1.0	/	---
	氨水（19%）	200kg/桶	3.0	第三部分有毒液态物质	10
	酸洗液 （10~25%）	酸洗池	1800	第八部分 危害水环境物质（慢性毒性类别：慢性2）	200
	天然气	管道输送	0.02	第二部分 易燃易爆气态物质	10
危险废物	废酸液、助镀污泥、沉淀污泥、锌灰、片碱废内包袋、废活性炭

3.4生产工艺

企业生产过程中不涉及《重点监管危险化工工艺目录》中的工艺，不涉及《产业结构调整指导目录》（2019年）中规定的淘汰类落后生产工艺和装备。
 
图3-1  生产工艺流程图

3.5 安全生产管理

3.5.1 消防安全管理
    根据《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，为了贯彻落实消防工作“预防为主，消防结合”的方针，加强企业消防安全管理工作，保障企业生产经营顺利进行和保护员工生命财产安全，特制定本规定。管理的内容与要求：
（1）在岗人员要熟悉掌握安全消防知识，熟悉各种消防器材性能以及使用方法，确保初期火灾的扑救。
（2）消防设施和灭火器材周围不得堆放物品，保持道路畅通。
（3）为了保持消防器材的长期有效性，各单位每月一次检查，发现灭火器材失效或损坏的，应及时进行维修更换。
（4）安全每季度检查一次，消防设施和消防器材失效、损坏或不符合要求的，对责任单位进行处罚，出现事故的按公司规定处理。
3.5.2 安全生产
    （1）为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理，充分发挥经济杠杆的作用，调动职工的积极性，有效控制事故的发生，确保企业长期稳定，特制定安全生产奖惩管理制度。
（2）建立总经理全面负责的安全生产“分级管理、逐级负责”，主管部门监察、群众监督、劳动者遵章守纪的管理体制，实行全员、全过程的安全生产管理。
（3）建立“自主管理、自我约束、自我负责”的安全生产管理运行机制，充分利用法律、经济、技术、教育等手段做好安全生产工作。
（4）实行安全生产目标管理，做到目标明确，责任到人。建立严格考核、奖惩和激励机制。
（5）深入开展安全生产标准化建设工作，建立健全职业健康安全管理体系，倡导企业安全文化，不断提高企业安全生产的科学管理水平。
（6）根据国家和地方工伤保险制度，建立职工工伤保险机制，降低事故损失风险。
3.5.3 危险化学品安全管理
根据《作业场所安全使用化学品公约》、《危险化学品安全管理条例》、《常用危险化学品储存通则》、《工作场所安全使用化学品规定》，制度了本危险化学品安全管理制度。
①危险化学品是指列入《危险货物品名表》、危险化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其它危险化学品，有国务院有关部门会同公安、环保、卫生、质检、交通部门确定并公布。危险品具有易燃、爆炸、腐蚀毒害、放射线等性质，在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡，财产受到损坏的物品。
②危险化学品，一旦在购进、保管、使用、废除环节出现纰漏，将会对企业，甚至对社会造成较大危害和影响，因此危险化学品是企业严格管理的对象。
③危险品管理，应严格执行《化学危险物品储存管理暂行办法》、《危险货物运输规则》、《危险化学品管理条例》和国家有关规定。保管人员要按管理范围，配备防护用品和器具。
3.5.4 环境隐患排查管理制度
为切实加强本厂的环境风险管理，严格落实本厂环境风险隐患的排查治理工作，有效预防环境风险事故的发生，特制定本制度。
1、建立由总经理成立的环境风险隐患排查治理领导小组，全面负责本厂的环境风险隐患排查治理工作。
2、实行定期（专项、季节、节假日等隐患检查）或不定期（日常的隐患排查）的隐患排查，及时根据隐患产生的原因，制定隐患整改方案和防范措施。
3、主要从以下几点进行环境风险排查：
（1）设备、设施是否处于正常的安全运行状态；
（2）有毒、有害等危险作业场所的安全状况；
（3）从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，是否正确佩带劳动防护用品；
    （4）现场生产管理或指挥人员有无违章指挥；    
（5）危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患，及时查找原因，及时整改，整改责任部门必须按规定的时间进行整改，不得互相推诿、扯皮，拖期、延期。  
5、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动，落实隐患整改措施和责任。
6、其他各部门及人员对发现的环境风险隐患，应及时报告，重大隐患可直接上报公司主要领导，以保证尽快解决。
7、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
8、对于由于资金或技术问题等暂时不能立即整改的隐患问题，必须采取可靠的防范措施，如实告知现场工作人员存在的危险因素；对于重大安全隐患无法保证安全的，要立即停产整改。
9、对需要整改的环境隐患问题，要下达隐患整改通知书、验收意见书等书面资料，要认真填写，并经有关人员签字后存档。
10、对未按期、按要求整改隐患的，视情节轻重对相关责任部门和人员给予经济处罚，由此引起重大伤亡事故的，承担相应的法律责任。
    11、建立安全检查及事故隐患档案。公司对查出的较大或重大事故隐患要建立隐患台帐，分类建档，并将整改及复查验收结果存档。
12、对上级有关部门挂牌督办的隐患，予以公示告知，限期治理，治理工作结束后，要向负责督办的单位提出书面复查申请。
13、对已整改或未整改的隐患问题都要做为下次排查的重点。
14、本隐患排查治理工作坚持“谁排查，谁负责。谁签字，谁负责。谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，逐级管理。
15、对因排查隐患不深入、不细致或对排查出的隐患整改措施不到位，责任制不落实致隐患长期得不到整改的，依据本厂有关规定严肃追究其责任，情节严重者，给予适当的经济处罚。
16、对在本厂隐患排查治理工作中做出显著成绩者，给予奖励。

3.6 现有应急物资与装备、救援队伍情况

3.6.1现有应急物资与装备情况

公司在日常的生产管理中，常备一定数量的应急物资，由紧急物品供应小组负责应急物资的保管和发放。一旦发生突发环境事件，可以得到第一时间的响应和抢险救援。主要应急物资为：通讯设备、消防器材、警戒警示用品、医疗器材、药品、防护用品等。本公司配备的应急物资和装备详见《应急资源调查报告》。

3.6.2环境应急救援队伍情况

公司针对突发环境事件成立了专门的应急指挥部，由公司主要领导､各职能部门负责人组成。应急指挥部是突发事件应急管理工作的最高领导机构，总经理段学利任组长（总指挥），生产经理刘学利任副组长（副总指挥）。此外，公司还依据自身条件和可能发生的突发环境事件类型建立了救援排险小组、疏散引导小组、物品供应小组、安全救护小组、应急联络小组、应急监测小组等专业应急救援队伍，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援行动以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。
表3-7  厂区应急救援小组紧急联系电话一览表

姓名	应急职务	部门	职务	手机
段学利	总指挥		总经理	18606409994
刘学利	副总指挥	生产部	生产经理	13375512118
孔祥林	救援排险小组	生产部	组长	15165957060
季法广		生产部	组员	13105340357
范刚		生产部	组员	15965229978
刘成新		生产部	组员	15153457937
李世凯	疏散引导小组	生产部	组长	15053475897
范永鹏		装卸班	组员	15345455927
张光伟		装卸班	组员	15066572593
康甲锋		镀锌车间	组员	13655344255
黄金明	物品供应小组	安环部	组长	15615440327
高玉洋		安环部	组员	18396833610
王春梅		安环部	组员	15166952962
彭爱芹	安全救护小组	财务部	组长	18653446309
李翠平		财务部	组员	13573412891
张磊		环保部	组员	15621278912
董桂迎	应急联络小组	服务部	组长	15552630232
李武秀		服务部	组员	15552632532
郭振	应急监测小组	安环部	组长	18653404049
刘东东		安环部	组员	15552637697
姜希城		安环部	组员	15552636432

3.6.3外部支援应急能力

公司根据突发环境事故应急预案要求配置了应急物资、应急装备及救援专业队伍，能够满足一般和较大的环境事件的应急救援工作；一旦企业发生重大突发环境事件时，超出公司自身的应急救援能力，应当根据突发环境事件信息报告制度，上报到齐河县人民政府、德州市生态环境局齐河分局，并及时将事件的详细情况告知相邻企业的应急救援指挥部，并对本公司的救援物资进行补充供给。
表3-8  外部接口单位联系表

单位名称	办公电话
德州市生态环境局齐河县分局	0534-5321156  12345（24小时环保热线）
齐河县人民政府	0534-5321069
齐河县应急管理局	0534-5333171
齐河县环境监测站	0534-5607097
齐河县消防大队	119
急救中心	120
公安指挥中心	110

 
表3-9 周边区域单位联系方式

企业名称	方位	距离	联系人	联系电话
齐河力厚化工有限公司	S	20	曲树光	15865906768

 

4 突发环境事件及其后果分析

国内同类行业突发环境事件情景分析

最近几年国内企业运营过程发生的突发环境事件有如下几个案例。

事故类型	上海浦三路油气加气站爆炸
时间	2006年11月24日
地点	上海浦三路油气加气站
事故原因	在停业检修过程中，现场施工人员违章作业，在未对与管道相通的2号储气罐进行有效安全隔离情况下，用压缩空气对管道实施气密性试验，导致该储气罐内未经清洗置换的油气与压缩空气混合，引起化学性爆炸
事故情况	事故发生后，该企业立即启动安全事故应急预案，一边组织员工疏散自救，一边向“119”、“120”和周边单位报警。接到警报后，市安监、公安、消防、卫生、环保等部门，以及事发企业所在地政府和周围易燃易爆库区的单位迅速联合行动展开应急救援。在总指挥和现场指挥人员的组织调度下，疏散人员迅速向安全地带转移，救援人员到位后则迅速有序地开展工作，全副武装的消防官兵、卫生人员则对受伤的人员进行现场紧急救护，并以最快速度送往医院治疗。
影响范围	事故发生地点位于上海浦三路油气加气站，事故影响厂区及数百米
应急措施	事发企业所在地政府和周围易燃易爆库区的单位迅速联合行动展开应急救援
事件的影响	事故造成4人死亡，40多人受伤

通过上述案例可知，物料在储存和使用过程中，存在一定的安全隐患。如何确保企业各项原辅材料能在安全、环保的前提下使用及存储，并将此类突发环境事件迅速高效地解决将是突发环境事件应急预案的重点。
 

4.2 突发环境事件情景分析

通过第三章的企业资料准备和环境风险识别，将各风险单元进行时间与空间上转变假定和设想，得出如表4-1的环境事件情景分析。
表4-1环境事件情景分析

序号	环境风险单元	事故类型	事故情景假设	预警分级指标	预警等级	响应等级	影响范围	环境风险受体
1	天然气管道	泄漏、火灾、爆炸	管道破裂 遇明火爆炸	少量泄漏	蓝色	三级	管道沿线	工作人员5人
				发生大量泄漏或者可能导致次生火灾事件	黄色	二级	厂区	工作人员60人
				发生大量泄漏导致次生火灾、爆炸	橙色	一级	影响下风向176m范围内敏感点人群
2	氯化锌、无铬钝化液、酸雾抑制剂储存库	泄漏	包装袋/桶破裂	泄漏	蓝色	三级	仓库	工作人员2人
3	双氧水、氨水储存库	泄漏	包装桶破裂	泄漏	蓝色	三级	仓库	工作人员2人
4	热浸镀锌生产线	泄漏	储液槽故障 泄漏	少量泄漏	蓝色	三级	车间	工作人员5人
				大量泄漏	黄色	二级	厂区	工作人员60人
5	危废储存间	泄漏	包装桶破裂	泄漏	蓝色	三级	危废间	工作人员5人
6	事故废水废液	地面防渗失效或者沿雨水管网进入地表水体			橙色	一级	进入周边水体和土壤
7	废气环保设施	设备故障			黄色	二级	废气超标排放
8	污水处理站	设备故障			黄色	二级	废水超标
9	周边敏感点	累积效应	废气中的微量元素通过累积效应对人体健康造成影响		黄色	二级
10	企业厂区	外部环境风险影响	企业附近有工业企业，存在外来的风险所引发的环境风险		黄色	二级
		极端天气情况	台风、暴雨等恶劣天气状况引发厂区内大量物资浸泡受损、排水设施及污水处理能力受到挑战，引起污水蔓延影响外环境		橙色	一级
			雷电等天气状况威胁厂区内的用电安全，由雷电产生的电火花引起危险物质爆炸		橙色	一级

4.3事故危险性及原因分析

4.3.1风险化学品储存库泄漏环境风险性分析

企业在运营过程中使用一定量的化学品，主要包括氯化锌、无铬钝化液、酸雾抑制剂、双氧水、氨水等，在储存、运输和使用过程中因意外或人为破坏等原因发生泄漏和环境污染的事故。
（1）泄漏危险性
厂区钝化液、酸雾抑制剂、双氧水、氨水均为液态，由于桶破裂会有少量的泄漏，为连续排放；另由于夏季高温，容易出现鼓桶现象，使液体流散开来，有泄漏危险。因此原料桶盛装时不应过满，一般盛装容器容积的90%左右，以保障安全，液态物料储存区均设置20cm高托盘，可有效防止储存过程中发生的泄漏液体四处蔓延现象。
氯化锌主要储存在仓库内，固态、袋装，在使用和储存过程中由于人为破坏或包装袋破裂等原因发生撒漏。
（2）腐蚀性
双氧水属于氧化剂，自身不燃，但能与可燃物反应放出大量热量而引起着火爆炸。过氧化氢在pH值为3.5～4.5时最稳定，在碱性溶液中极易分解，在遇强光，特别是短波射线照射时也能发生分解。吸入该品蒸气或雾对呼吸道有强烈刺激性。眼直接接触液体可致不可逆损伤甚至失明。口服中毒出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、一时性运动和感觉障碍、体温升高等。
氯化锌由于包装袋破裂发生泄漏，受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气，遇水迅速分解，放出白色烟雾，具有有刺激和腐蚀作用，吸入可引起支气管肺炎，高浓度吸入可致死。眼接触可致结膜炎或灼伤，可引起皮肤刺激和烧灼，皮肤上出现“鸟眼”型溃疡，发生泄漏后，应迅速隔离泄漏污染区，限制出入。
（3）中毒
氨水不属于有毒、易燃或爆炸性物质，但氨水的挥发物氨气为一般毒性物质，若人员接触氨气，轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。

4.3.2天然气泄漏、火灾、爆炸环境风险性分析

企业热镀锌锅使用天然气燃烧作为热源，天然气以管道运输，泄漏后遇明火、高热能引起燃烧爆炸。造成天然气泄漏、积聚的原因主要有以下几种情况：
设计施工缺陷、材质不合格、腐蚀破裂等；阀门、法兰本体破裂，管道与设备连接处破裂；仪表（压力计、温度计、液位计、流量计等）、阀门、法兰密封不严密；撞击或人为破坏；施工质量不良造成管线泄漏，如焊条选用不当、焊接缺陷多、防腐保温层施工质量差等。天然气泄漏后室内通风不良造成气体积聚；气体泄漏报警仪失效造成未及时发现气体的泄漏。
引起火灾爆炸的点火源可分为明火、火花和雷击。明火主要包括：点火吸烟，外来人员带来火种，抢修、检修时违章动火，烟火散落，电缆着火，其它火源等；火花主要包括：穿带钉皮鞋，穿纤维衣服，静电火花，用钢或铁制工具敲打设备、管线产生火花，电气设备所产生的火花、电弧，车辆未戴阻火帽而喷射的火花；雷击主要包括：直接雷击，感应雷击，雷电二次作用，沿着电气线路、金属管道侵入。

4.3.3 废气非正常排放环境风险分析

企业热镀锌废气经脉冲布袋除尘器+喷淋塔处理，造成生产废气直排的原因是由于除尘设施故障，影响除尘效果，可以通过暂时停止下料，减少废气的产生量，可降低对周围环境的影响，并立即检修设备设施，迅速有效的排除故障。
酸洗废气经酸雾吸收塔处理，出现故障主要是吸收液碱度不够或人为原因造成酸洗废气吸收效率降低，HCl气体随气流扩散到周围大气环境中，对周边区域产生不利影响。为避免酸雾净化塔故障事故的发生，企业可重点加强设备维修保养，增加吸收液pH值的检测，以使吸收塔长周期稳定运行。

4.3.4 危废泄漏环境风险性分析

企业所产生的危险废物主要为废酸液、助镀污泥、沉淀污泥、锌灰、片碱废内包袋、废活性炭，泄漏事件主要为：
①由于工人操作不当或生产设施没有维护引起的危险废物的泄漏，可能会引发土壤、地表水及地下水环境事件。
②由于储存设施破裂或者储存区域防腐防渗措施不到位引起的危险废物泄漏，可能会引发土壤、地表水及地下水环境事件。
③危险废物在运输途中，由于各种意外原因，产生汽车翻车、碰撞等事件，有可能造成危险废物撒落、抛出至大气、水体或陆域，造成大气、水、土壤等环境事件。

4.3.5 热镀车间生产线泄漏环境风险性分析

若酸洗槽中盐酸酸洗液泄漏，其泄漏浓度较高，超标严重，会造成周围水体和土壤的严重污染。锌锅、钝化槽泄漏也会对周围水体和土壤产生严重污染。应对重点部位做好防腐、防渗处理，避免因镀锌生产线各处理槽的泄露导致土壤污染和附近水体污染。向镀锌锅直接加锌锭时，应当确保其表面无水分，可避免发生爆溅锌液的危险。在将锌锭投入镀锌锅中时，应将锌锭纵向贴向镀锌锅壁面缓缓滑下，可防止冲击及迸出锌液。

4.3.6 废水非正常排放环境风险性分析

企业雨水进入市政雨水管网，水洗槽废水经污水处理站处理后回用于生产，生活污水经地埋式污水处理站处理后排至城市污水管网进入齐河县惠民水质净化厂。
（1）热镀车间生产线装置区物料泄漏应急处置措施
热镀车间生产线装置区的槽体、管道破裂、阀门松动等故障导致废酸液及酸洗废水泄漏，及时关闭生产线进行检修故障排查，并将泄漏的物料与地面清洗水一起排入生产线事故池内，在逐步导入厂区污水处理站处理。
（2）污水处理装置运行异常应急处理措施
污水处理站超标排放主要原因是：①进水水质超过设计要求，难降解有毒物超标等异常情况（主要与物料泄漏而引起的不正常排污有关），将会造成污水处理站处理效率下降，最终导致达不到排放标准。②污水处理站设备出现故障，导致相应处理单元的处理效率下降，使污水处理站出水达不到回用标准。
若污水处理站处理效率降低或发生故障时，应立即关闭出水的阀门，将废水储存到事故池中，并对污水处理站设施故障进行排查检修，待污水处理站正常运行后重新生产。
（3）事故废水和消防废水应急处置措施
当发生风险事故时会产生大量事故废水和泄漏的物料，若事故废水经管道流入厂外，遇雨季会因地表径流排入外环境，进而影响河流水质。当发生风险事故时，全厂启动三级防控，用沙袋和闸板分别封堵厂区大门和雨水外排口，将事故废水等控制在厂区内部。

4.3.7自然因素造成设备设施破坏引起的环境危险性分析

①地震造成车间厂房倒塌、生产物料外泄
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）图A1 和《中国地震动反应谱特征区划图》（GB18306-2001）图B1，齐河县地震动峰值加速度为0.05g，相当于地震基本烈度为VI度。强烈的地震可能造成建筑物倒塌、装置的破坏，若有危险物品大量泄漏，易引发燃烧爆炸等灾害事故，造成人员伤害和财产损失；还可能导致电力系统的破坏，发生全厂性停电事故等。
②大风
企业所在区域多年平均风速为2.5m/s，风载荷属于偶然发生的临时性载荷。长径比大、重心较高的建筑物受风载荷的影响较大，如生产装置等。大风还可造成厂区内供电线路中断，威胁生产装置和操作人员的安全，影响企业正常生产。本企业的大型设施基本能够达到相关要求，此风不会造成高大建筑物的倒塌。
③极端气候
企业所在地区多年极端最低气温为-22.0℃，多年极端最高气温41.2℃，气温可能导致设备和管道内物料冻结，并导致管道和设备破裂，进而导致设备泄漏事故。高气温也可能导致压力容器、管线超压破裂，介质泄漏；贮存设备内液体介质膨胀，发生冒罐，造成介质外泄。也可能造成人员中暑。
④洪水及强降雨
本厂区场地属于冲击平原，总趋势是由西南向东北倾斜，如果洪水位过高会水淹全厂，造成建筑物及设备损坏。所在地区的年最大降水量为1012.3mm，强降雨发生时当雨量过大时，因局部排水不畅，有可能水淹厂区、损坏设备、影响生产。大量降水也可能携带危险有害物质外流，造成周边环境污染。
⑤雷电
当发生雷电时，本厂区的高空排气管和金属管道、电气线路及空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物等有很大威胁，可能引起倒塌、起火等事故。雷击可使厂区内使用的大量电气设备绝缘击穿，使设备发生短路，导致燃烧、爆炸等直接灾害。若避雷装置不能在瞬间将雷电完全引入地下，高度在15m及以上的高耸建筑物有可能受到雷击，造成设备设施和电气线路损坏、装置停车，甚至引起火灾、爆炸及人身伤亡事故，并有可能引发次生灾害。

4.4环境事件源强分析

4.4.1天然气泄漏、火灾事故后果分析
4.4.1.1 泄漏源强
企业镀锌炉使用天然气作为供热燃料，采用管道运输，气态物质，本次评价采用《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2018）附录A中推荐的气体泄漏速率计算公式进行估算，公式如下：

式中，Q_G—气体泄漏速度，kg/s；
P—容器压力，Pa；
C_d—气体泄漏系数，当裂口形状为长方形时取1.00；
A—裂口面积，m²；
M—分子量；
P₀—环境压力，Pa；
k—气体的绝热指数（热容比）；
R—气体常数，J/（mol·k）；
T_G—气体温度，K；
Y—流出系数，对于临界流Y=1.0，对于此临界流按下式计算：

气体泄漏速率计算结果见表4-2。
表4-2  气体泄漏速率计算表

物料 名称	Y	Cd	A(m2)	P（pa）	P0（pa）	M	TG（K）	k	R	Qc（kg/s）
天然气	1.0	1.0	0.00019	800000	101325	16	128	1.30	8.314	10.90

4.4.1.2 火灾事故
由于火灾事故的发生，将产生大量的热能，对周围环境产生较大的影响，其影响程度与天然气释放量、燃烧时间有关，主要灾害形式是热辐射。
1、影响的评价标准
火灾发生后对周围生命和财产产生破坏性的影响，热辐射的影响主要考虑其破坏性的影响，评价标准见表4-3。
表4-3  燃烧热辐射危害因子阈值表

危害阈值kW/m2	对设备的损害	对人的损害	损失半径
37.5	严重破坏工艺设备，连续暴露30min以上，可造成钢结构断裂或坍塌	1%死亡/10秒钟 100%死亡/1分钟	A
25	无火焰、长时间辐射下，木材燃烧的最小能量；连续暴露30min以上，造成钢结构表面严重脱色，油漆脱落，结构明显变形	重大损伤/10秒钟 100%死亡/10分钟	B
12.5	有火焰时，木材燃烧、塑料熔化的最低能量；对设备有破坏作用	1度烧伤/10秒钟 1%死亡/1分钟	C
4.0	----	20秒以上感觉疼痛	D
1.6	----	长期辐射无不舒服	E

2、热辐射计算模型
火灾的热辐射对人和财产造成危害。火灾的热辐射通量采用穆尔哈斯（Moorhowse）和普里恰特（Prichard）提出的经验公式计算：当火灾形成火球时其最大半径（m）为：

式中：M为可燃物质释放的质量（kg）。
火球持续时间（s）为：

设在火球持续时间内，能量的释放是均匀的，则距火球中心R处的辐射通量I为：
  （W/m²）
式中：T----传导系数（取为1）；
Q----燃烧时的能量释放率：
   （J/s）
式中：H_c----燃烧热（J/kg）；
----燃烧效率，；
P_s----物质的饱和蒸气压，Mpa。
根据表4-3中燃烧热辐射对人和物的不同危害影响阈值，结合相关资料，目前普遍采用热辐射量12.5kW/m²为标准计算燃烧热辐射影响距离。在此种情况下，10秒钟内会使人产生一度烧伤，10秒钟内有1%的死亡率，并假定在此阈值距离以外，人可以迅速离开不会产生严重伤害。
企业安装有可燃气体泄漏报警器，一旦发生泄漏后，工作人员会在10min之内进行控制，因此，本次评价设定的事故应急响应时间为10min，发生火灾时伤害范围见表4-4。
表4-4  火灾伤害范围

物质	密度（kg/m3）	释放的 质量（kg）	饱和蒸汽压Ps（Mpa）	燃烧热Hc（J/kg）	燃烧效率	火球持续时间（s）	能量释放率Q（J/s）	危害 阈值 kW/m2	影响范围Rf（m）
天然气	450	6540	1.6	4.6×107	0.31	19.26	4.84×109	12.5	47.14

由表4-4可以看出，天然气管道泄漏发生火灾时的燃烧热辐射影响距离为47.14m，火球持续时间为19.26s，能量释放量为4.84×10⁹焦/秒。
（3）火灾评价后果
热辐射造成的损害可由接受热辐射能量的大小来衡量，接受热辐射能量通常用单位面积受到的辐射功率大小来计。热辐射通量对应的损害情况见表4-5。
表4-5  燃烧热辐射危害因子阈值表

危害阈值kW/m2	对设备的损害	对人的损害	损失半径
37.5	严重破坏工艺设备，连续暴露30min以上，可造成钢结构断裂或坍塌	1%死亡/10秒钟 100%死亡/1分钟	A
25	无火焰、长时间辐射下，木材燃烧的最小能量；连续暴露30min以上，造成钢结构表面严重脱色，油漆脱落，结构明显变形	重大损伤/10秒钟 100%死亡/10分钟	B
12.5	有火焰时，木材燃烧、塑料熔化的最低能量；对设备有破坏作用	1度烧伤/10秒钟 1%死亡/1分钟	C
4.0	----	20秒以上感觉疼痛	D
1.6	----	长期辐射无不舒服	E

表4-5的预测结果可以看出，若天然气管道泄漏发生火灾，火球半径为14.28m，A级危害范围为0-101m，属于火灾严重危害区域；B级、C级危害范围为102-176m，属于中等危害区域，火灾直接破坏性影响半径为176m。
4.4.1.3 爆炸事故
大量泄漏气体延迟点燃可能发生闪火也可能发生爆炸，这取决于蒸汽的状态和环境条件。空旷的开放空间倾向于发生闪火，封闭的或受限空间倾向于发生爆炸。爆炸是突发性的能量释放，是可燃气团燃烧的两种后果之一，造成大气中破坏性的冲击波，爆炸碎片等形成抛射物，造成危害。超压的损害效应见表4-6。
表4-6  超压的损害效应一览表

超压		预期损害
psi	kPa
0.1	0.69	小窗户损坏
0.15	1.035	玻璃损坏的典型压力
0.30	2.07	10%玻璃破裂
0.5	3.45	窗户损坏，房屋结构较小的破坏
0.7	4.83	对人可逆影响的上限
1.0	6.90	房屋局部损坏，金属板扭曲，玻璃碎片划伤
2.0	13.8	墙和屋顶部分坍塌
2.4	16.56	暴露人员的耳膜破裂
2.5	17.25	人员致死的临界量
3.0	20.7	钢结构建筑扭曲和基础移位
5.0	34.5	木结构断裂
10	69.0	几乎所有建筑坍塌，肺出血
20	138	直接冲击波造成100%死亡

蒸气云爆炸通常采用传统的TNT当量系数法计算，将事故性爆炸产生的爆炸能量同一定当量的TNT联系起来。在TNT当量系数法中，当量的TNT质量与云团中的燃料的总质量有关。
（1）蒸气云爆炸TNT当量
蒸气云爆炸TNT当量按下式计算：

式中：W_TNT—蒸气云的TNT当量，(kg，TNT)；
β—地面爆炸系数，取1.8；
α—蒸气云的TNT当量系数，取3%；
W_f—蒸气云的总质量，kg，本次评价储罐泄漏释放质量按其容积的100%计算；
Q_f—蒸汽的燃烧热，甲烷55455112.2J/kg；
Q_TNT—TNT的爆炸热，kJ/kg，取4520kJ/kg；
（2）蒸气云爆炸的伤害分区
死亡区内的人员如缺少防护，则被认为将无例外的蒙受重伤死亡，其内径为0，外径为R₁，表示外周围处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为0.5，它与爆炸量之间的关系为：

重伤区的人员如缺少防护，则绝大多数将遭受严重伤害，极少数人可能死亡或受伤。其内径就是死亡半径R₁，外径为R₂，代表该处人员因冲击波作用耳膜破损的概率为0.5，它要求的冲击波峰值超压为44000Pa。冲击波超压按下式计算：

式中：——冲击波超压，Pa；
Z₂——中间因子，等于1.08927；
E——蒸气云爆炸能量值，J；
P₀——大气压，Pa，取101325
轻伤区的人员如缺少防护，则绝大多数将遭受轻微伤害，少数人将受重伤或者平安无事。轻伤区的内径为重伤区的外径R₂，外径为R₃，表示外边界处耳膜因冲击波作用破裂的概率为0.01，它要求的冲击波峰值超压为17000Pa。冲击波超压按下式计算：

式中：——冲击波超压，Pa；
Z₃——中间因子，等于1.95723；
E——蒸气云爆炸能量值，J；
P₀——大气压，Pa，取101325
安全区内人员即使无防护，绝大多数也不会受伤，安全区内径为轻伤区的外径R₃，外径无穷大，爆炸损害预测结果见表4-7。
表4-7  爆炸损害计算结果

天然气TNT当量(kg)	计算项目	Δp(kPa)	预期损害	天然气爆炸 危害半径(m)
3594.11	死亡区半径	90	直接冲击波造成100%死亡	21.8
	重伤区半径	44	几乎所有建筑坍塌，肺出血	60.5
	轻伤区半径	17	暴露人员的耳膜破裂	108.5
	财产损失区	-	-	64

死亡区内的人员如缺少防护，则被认为将无例外地蒙受严重伤害或死亡，外径记为R_0.5，表示外圆周处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为50%。重伤区指区内的人员如缺少防护，则绝大多数人员将遭受严重伤害，极少数人可能死亡或受轻伤，外径记为Rd_0.5，代表该处人员因冲击波作用而耳膜破裂的概率为50%，对应的冲击波峰值超压为44kPa。轻伤区区内人员如缺少防护，则绝大多数人员将遭受轻微伤害，少数人将受重伤或平安无事，死亡的可能性极小，外径记为Rd_0.01，表示外边界处耳膜因冲击波作用而破裂的概率为1%，对应的冲击波峰值超压为17kPa。安全区为区内的人员即使无防护，绝大多数人也不会受伤，死亡的概率则几乎为零。
表4-7列出了天然气管道爆炸事故的各伤害区的内径：死亡区半径为21.8m，重伤区外径为60.5m，轻伤区外径为108.5m，财产损失区半径为64m。由天然气管道爆炸事故伤害后果估算情况来看，当发生假定事故时人员可能受到伤害的距离可达108.5m。当发生事故时，危害主要波及厂区内员工安全。

4.4.2风险化学品（钝化液、酸雾抑制剂、双氧水、氨水）泄漏源强分析

厂区钝化液（25kg/桶）、酸雾抑制剂（25kg/桶）、双氧水（吨桶）、氨水（200kg/桶）均为液态，桶装储存，钝化液、酸雾抑制剂最大泄漏量为25kg，双氧水最大泄漏量为1000kg，氨水最大泄漏量为200kg，仓库储存区均设置有20cm高托盘，可以将泄漏的物料收集后用于生产，如果能及时控制泄漏源，就可以显著减小甚至避免周围敏感目标处人身健康受到的影响。

4.4.3氯化锌泄漏源强分析

企业氯化锌为50kg/袋储存，包装袋破裂，最大泄漏量为25kg，发生泄漏后建议应急处理人员戴防尘口罩，切断火源和热源，用塑料布覆盖泄漏物，减少飞散，勿使水进入包装容器内，用洁净的铲子收集泄漏物，置于干净、干燥、盖子较松的容器中，将容器移离泄漏区。

4.4.4 事故废水源强分析

企业在1#镀锌线设置1个140m³事故池，2#镀锌线设置1个60m³事故池，3#镀锌线设置1个95m³事故池，各槽池建设有与事故池的导排系统，一旦酸液泄漏，泄漏液首先进入该事故水池，避免出现物料外溢而造成直排事故现象。3#镀锌线储液池周围设有观察池，可以及时发现储液泄漏。按事故时并发火灾和连续降雨计，企业一次事故水量最大为295m³，现有事故池可满足事故状态下容纳废水要求。
 

表4-8  环境事件情景及源强分析、释放途径及危害后果

风险物质	事故情景假设	源强分析	释放途径	危害后果
天然气管道	管道破裂 遇明火爆炸	泄漏速率为10.90kg/s	发生火灾次生环境事件时，消防水、事故废水未收集进入事故池或者未切断闸板，事故废水进入附近河流，影响河流水质及水生动植物。火灾、爆炸过程中产生次生、衍生大气污染物随气流扩散，影响周围大气环境风险受体。	火灾：发生火灾时的燃烧热辐射影响距离为47.14m，火球持续时间为19.26s，能量释放量为4.84×109焦/秒，火灾直接破坏性半径为176m。
				爆炸：死亡区半径为21.8m，重伤区外径为60.5m，轻伤区外径为108.5m，财产损失区半径为64m。
钝化液、酸雾抑制剂、双氧水、氨水、氯化锌	操作失误、包装袋/桶破裂导致泄漏	钝化液、酸雾抑制剂最大泄漏量为25kg，双氧水最大泄漏量为1000kg，氨水最大泄漏量为200kg；氯化锌最大泄漏量为50kg/袋	/	可控制在车间
废气处理设施	脉冲布袋除尘器、喷淋塔、酸雾吸收器	/	空气扩散	废气超标排放影响周边大气环境风险受体
电热镀锌生产线	操作失误、酸洗槽、助镀槽、锌锅、钝化槽破裂导致泄漏	/	地表径流	废液一旦流出厂界影响土壤及厂区附近河流，危害水生生物
污水处理站	废水超标排放	设备故障	水质超标
危险废物	包装桶破裂	/	/	可控制在车间
附近有工业企业，存在外来的风险所引发的环境风险		/	空气扩散，地表径流	火灾消防废水一旦流出厂界影响厂区附近河流
台风、暴雨等恶劣天气状况引发站区内排水设施受到挑战，引起污水蔓延影响外环境		/	空气扩散，地表径流	含有物料的雨水等流出厂界影响厂区附近河流
雷电等天气状况威胁厂区内的用电安全，由雷电产生的电火花引起危险物质爆炸		/	空气扩散，地表径流	火灾消防废水一旦流出厂界影响厂区附近河流

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析

5.1 厂区整体环境风险防控措施差距分析及建议

企业按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）设计和施工，环境风险防控与应急措施基本到位，但仍存在一些差距，企业现有环境风险防控与应急措施差距分析及整改建议见表5-1。
表5-1 企业现有环境风险防控与应急措施差距分析

	评估依据	现有措施	整改建议
截流措施	1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋 溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受 污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统 的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且 相关措施符合设计规范；且 2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切  换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且 3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责  阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的 消防水排入污水系统。	企业设置有独立危废储存间，废酸储存区设置有20cm高托盘，出入口设置有30cm高围挡；氨水、双氧水储存区设置有20cm高托盘；钝化液、酸雾抑制剂储存区设置有20cm高托盘；	无
事故排水收集 措施	1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且 2）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且 3）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。	1#镀锌线设置1个140m3事故池，2#镀锌线设置1个60m3事故池，3#镀锌线设置1个95m3事故池，各槽池建设有与事故池的导排系统	无
清净下水系统 防控措施	1）不涉及清净下水；或 2）厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施： ①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且 ②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。	不涉及清净下水	无
雨排水系统防 控措施	厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且 ②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境； ③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。	厂区出入口设置有沙袋	雨水外排口设置切断闸板
生产废水处理 系统防控措施	1）无生产废水产生或外排；或 2）有废水产生或外排时：  ①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且  ②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；且  ③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；  ④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。	水洗槽废水经厂内污水处理站处理后回用于生产，生活污水经地埋式污水处理设施处理后排至市政污水管网	无
毒性气体泄漏 监控预警措施	1）不涉及有毒有害气体的；或 2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。	企业不涉及毒性气体，天然气管道设置有可燃气体报警器	无

 
 
 
 

5.2 环境风险管理制度

5.2.1 环境风险防控

企业已建立一套安全生产规章制度，包括各岗位责任制度、各机械设备操作规程、各化学运行规程，以及建立了一系列的环保管理制度如质量环境职业健康安全管理手册、安环因素识别与评价程序等，并落到实处。但企业未建立环境风险单元如仓库、作业区等的风险管理制度，未能真正把风险单元的风险管理落到实处，从而会加大事故发生的概率，容易造成环境污染事故。
建议：
（1）强化管理：根据企业自身的情况制定一套环境风险管理制度，明确各个环境风险单元的管理要求，有效降低事故发生的概率，降低环境风险。
（2）杜绝违规操作：定期对员工进行操作培训，加强员工的风险防范意识，制定明确的赏罚制度，避免因员工的误操作、违规操作而引发重大环境污染事故。

5.2.2 环保要求落实情况

表5-2  齐河承泽照明金属涂装有限公司环评及验收批复

序号	项目名称	建设前环评批复情况	投产日期	环保验收情况	备注
1	路灯杆生产线项目	环报告表[2008]12号	2008.09	未投产	----
		齐环字[2013]10号	2015.02	齐环验[2015]7号	已停产
2	热浸镀锌生产线建设项目（1.5万吨）	环报告表[2008]12号	2008.9	已验收	----
		齐环字[2013]10号	2015.02	齐环验[2015]7号	后评价
3	热浸镀锌生产线产能5万吨建设项目	齐环报告书[2017]5 号	2018.06	已验收	----
4	年产9万吨热浸镀锌生产线项目	齐环报告书[2019]2号	正在准备验收		---

5.2.3突发环境应急管理情况

1、环境应急预案建设情况
差距分析：为加强预案管理，完善应对突发事件的快速反应机制，企业制定了企业突发事件应急预案，用以加强企业对突发事件的防控
建议：
（1）按照国家规定，当厂区有改建、扩建项目时，需要对应急预案进行更新，保证正常的应急需求。
（2）对员工（特别是参与现场应急抢险的人员）需定期进行应急培训与演练，当个别应急人员发生变化时，需对该人员进行单独培训，明确各员工的职责及强化其现场应急抢险技能，以备事故发生时能及时顺利地开展应急抢险工作。
2、应急组织体系建设情况
差距分析：企业设立了突发环境事件应急专项资金，由财务部管理，纳入每年的企业预算，专款专用。建立了以总经理段学利任组长（总指挥），生产经理刘学利任副组长（副总指挥）的应急组织机构，专门负责突发环境事件的应对与处置。此外，公司已有完善的应急组织架构体系，由救援排险小组、疏散引导小组、物品供应小组、安全救护小组、应急联络小组、应急监测小组组成，并责任到人，企业的应急组织架构完善且合理。
建议：无。
3、应急物资体系建设情况
差距分析：企业在各风险单元放置了不同数量的应急物资，如消防栓、灭火器等，企业设有一个物资存放点，存放了一定量的应急物资。厂区处于运营阶段，通过对企业参与应急救援的人员人数和各危险源的风险程度评价和分析，发现企业现有的应急物资的数量不够充足、分布不够合理，在事故状态下，不能很好的赢得应急救援的宝贵抢险时间和有效保证外环境不受到伤害。
建议：建议企业重新规划确定物资的存放点、种类以及存放数量，规划时需要结合企业实际应急时的物资需要，如风险单元的人数、参加现场应急的人数等。
4、应急标识系统建设情况
差距分析：企业在生产区及库存区等位置都设置了应急标识系统，其应急标识系统存在老化、不清晰，标识系统反映出来的信息也不够明确，实质性作用不大，而且整个的标识系统不完善、不全面。故企业虽设有一套应急标识系统，但此套系统存在明显的缺陷，需要对标识系统进一步优化完善。
建议：建议企业重新设置一套应急标识系统，应急标识系统应符合企业的实际情况，在各个风险点以及应急关键点应设有完整的标识牌，各个关键点的标识牌所反映的信息应能起到实际的应急作用。

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

为更好完善企业的环境风险防控水平，提高企业的环境预警和环境应急能力，本评估逐项制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、完成时限，列出企业的环境风险防控措施实施计划，包括环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急能力建设等方面，详细的改进计划见表6-1，企业须在规定时限内完成各计划，切实提高企业的环境风险防控能力。企业每完成一次实施计划，都应将计划完成情况登记建档备查。
表6-1环境风险防控措施完善实施计划表

序号	紧急程度	完善项目	完善内容	完成时限
1	短期计划	标识	物料区、环保设备设置告知牌，完善应急标识系统	2020.8.31
2		雨水截流设施	雨水外排口设置切断闸板	2020.8.31
3		教育培训	对员工开展应急预案的宣传、教育，组织开展应急救援培训	2020.8.31
4		演练	做好预案培训、演练、修订、报备等工作	2020.8.31
5		风险管理制度	建立各工序的风险管理制度	2020.8.31
6		环境应急 管理	完善各区域的应急物资	2020.8.31
7			完善各区域的应急物资布置	2020.8.31
8	长期计划	管理防控 措施	加强各工序及风险单元的日常管理工作	常年
9			保证各风险单元应急物资的合理性	常年
10			保证各防控设施的可用性	常年
11			定期对员工进行培训并定期开展应急演练	常年

注：根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）环办〔2014〕34号》，整改期限分别按短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期（6个月以上）来进行。

7 企业突发环境事件风险等级

企业突发环境事件风险等级分为重大、较大和一般三级，这是实现分级管理和重点管理的基础。环境风险等级高低与企业设计的化学物质及其存在量、生产工艺和环境风险防控水平、周边环境风险受体有关，是企业的固定属相。可以通过减少化学物质的量、选择风险低的替代品、提高风险防控水平等措施来降低风险。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）规定，根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。企业突发环境事件风险分级程序见图7-1。
   

7.1 突发大气环境事件风险分级

7.1.1计算涉气风险物质数量与临界量比值（Q）

判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物是否涉及大气环境风险物质，涉及大气环境风险物质即《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）附录A中第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH₃-N浓度≥2000mg/L的废液、COD_Cr浓度≥10000mg/L的有机废液之外的气态可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质。计算涉气风险物质在厂界内存在量（如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算）与其临界量的比值Q：
（1）当企业只涉及一种风险物质时，该物质的总数量与其临界量比值，即为Q。
（2）当企业存在多种风险物质时，则按式（1）计算：
                   （1）
式中：w₁、w₂、… w_n----每种风险物质的存在量，t；
W₁、W₂、… W_n----每种风险物质的临界量，t。
（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；
（2）1≤Q＜10，以Q1表示；
（3）10≤Q＜100，以Q2表示；
（4）Q≥100，以Q3表示。
企业涉气风险物质与其临界量见表7-1。
表7-1 企业涉气风险物质和临界量表

危险化学品名称	储存方式	最大存量/t	HJ941-2018中的分类	临界量t	wi/Wi
氨水（19%）	200kg/桶	3.0	第三部分有毒液态物质	10	0.3
天然气	管道输送	0.02	第二部分 易燃易爆气态物质	10	0.002

根据表7-1中涉气风险物质数量/临界量可得：Q=0.302＜1，以Q0表示。

7.1.2生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估

采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）。

7.1.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况

对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。
表7-2生产工艺过程评估

评估依据	分值	企业现状	得分
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺	10/每套	不涉及重点工艺	0
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程	5/每套	热镀锌锅属于高温工艺和涉及易燃易爆物质天然气，企业共设三条热镀锌生产线	15
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和装备	5/每套	不涉及	0
合计	30分		15

7.1.2.2大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况

企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估指标见表7-3。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为70分。
表7-3企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估

评估指标	评估依据	分值	企业现状	得分
毒性气体泄漏监控预警措施	（1）不涉及附录A中有毒有害气体的；或 （2）根据实际情况，具备有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控预警系统的	0	不涉及有毒有害气体	0
	不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的	25
符合防护距离情况	符合环评及批复文件防护距离要求的	0	符合环评批复文件防护距离要求	0
	不符合环评及批复文件防护距离要求的	25
近3年内突发大气环境事件发生情况	发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的	20	未发生突发大气环境 事件	0
	发生过较大等级突发大气环境事件的	15
	发生过一般等级突发大气环境事件的	10
	未发生突发大气环境事件的	0
合计		0

7.1.2.3企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平

将企业生产工艺过程、大气环境风险控制措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值M=15＜25，按照表7-4划分为M1类型。
表7-4企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分

生产工艺过程与环境风险控制水平值	生产工艺过程与环境风险控制水平类型
M＜25	M1
25≤M＜45	M2
45≤M＜65	M3
M≥65	M4

7.1.3大气环境风险受体敏感程度（E）评估

大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。按照企业周边5公里或500米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型分别以E1、E2和E3表示，见表7-5。
表7-5 大气环境风险受体敏感程度类型划分

敏感程度类型	大气环境风险受体
类型1 （E1）	企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以上，或企业周边500米范围内人口总数1000人以上，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域
类型2 （E2）	企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以上、5万人以下，或企业周边500米范围内人口总数500人以上、1000人以下
类型3 （E3）	企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以下，且企业周边500米范围内人口总数500人以下

企业周边500米范围内不涉及村庄，主要为附近企业工作人员，人口总数小于500人，环境风险受体敏感性属于类型3（E3）。

7.1.4突发大气环境事件风险等级确定及表征

根据企业周边大气环境风险受体敏感程度（E）、涉气风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M），确定企业突发大气环境事件风险等级为“一般-大气（Q0）”。

7.2 突发水环境事件风险分级

7.2.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（ Q）

判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物是否涉及水环境风险物质，涉水环境风险物质即《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）附录A中第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质。计算涉水风险物质量（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其临界量的比值Q：
（1）当企业只涉及一种风险物质时，该物质的总数量与其临界量比值，即为Q。
（2）当企业存在多种风险物质时，则按式（1）计算：
                   （1）
式中：w₁、w₂、… w_n----每种风险物质的存在量，t；
W₁、W₂、… W_n----每种风险物质的临界量，t。
（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；
（2）1≤Q＜10，以Q1表示；
（3）10≤Q＜100，以Q2表示；
（3）Q≥100，以Q3表示。
企业涉水风险物质与其临界量见表7-6。
表7-6 企业涉水风险物质和临界量表

危险化学品名称		储存方式	最大存量/t	HJ941-2018中的分类	临界量t
原辅料	氯化锌	50kg/袋	3.0	第八部分：危害水环境物质（急性毒性类别：急性1，慢行毒性类别：慢性1）	100	0.03
	氨水（19%）	200kg/桶	3.0	第三部分有毒液态物质	10	0.3
	酸洗液	酸洗池	1800	第八部分 危害水环境物质（慢性毒性类别：慢性2）	200	9

将表7-6中涉水风险物质数量/临界量相加，可得：1≤Q=9.33＜10，以Q1表示。

7.2.2生产工艺过程与水环境风险控制水平（ M）评估

采用评分法对企业生产工艺过程、水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况进行评估，将各项分值累加，确定企业生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）。

7.2.2.1生产工艺过程含有风险工艺和设备情况

对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。
表7-7  生产工艺过程评估

评估依据	分值	企业现状	得分
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺	10/每套	不涉及重点工艺	0
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程	5/每套	热镀锌锅属于高温工艺和涉及易燃易爆物质天然气，企业共设三条热镀锌生产线	15
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和装备	5/每套	不涉及	0
合计	30分		15

7.2.2.2水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况

企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见表7-9。各项指标分值合计最高为70分。
表7-8  企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估

评估指标	评估依据	分值	企业现状	得分
截流措施	（1）环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；且 （2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且 （3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统	0	氨水、双氧水储存区设置有20cm高托盘；钝化液、酸雾抑制剂储存区设置有20cm高托盘；	0
	有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的截流措施不符合上述任意一条要求的	8
事故废水收集措施	（1）按相关涉及规范设置应急事故水池、事故存液池、或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设计事故排水收集设施的容量；且 （2）确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且 （3）通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理	0	1#镀锌线设置1个140m3事故池，2#镀锌线设置1个60m3事故池，3#镀锌线设置1个95m3事故池，各槽池建设有与事故池的导排系统	0
	有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的	8
清净废水系统风险防控措施	（1）不涉及清净废水；或 （2）厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废水系统具有下述所有措施：   ①具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所有收集物送至厂区内污水处理设施处理；且   ②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境	0	不涉及清净下水	0
	涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统风险防控措施不符合上述（2）要求的	8
雨水排水系统风险防控措施	（1）厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨水排水系统具有下述所有措施：   ①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的雨水外排；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；   ②具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口（含与清净废水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境 （2）如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或具有防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措施	0	雨水外排口未设置切断闸板	8
	不符合上述要求的	8
生产废水处理系统风险防控措施	（1）无生产废水产生或外排；或 （2）有废水外排时；   ①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系统或独立处理系统；   ②生产废水排放前设置监控池，能够将不合格废水送废水处理设施处理； ③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施； ④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染消防水、不合格废水不排出厂外	0	水洗槽废水经厂内污水处理站处理后回用于生产	0
	涉及废水外排，且不符合上述（2）中任意一条要求的	8
废水排放去向	无生产废水产生或外排	0	无生产废水外排	0
	（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或 （2）进入工业废水集中处理厂；或 （3）进入其他单位	6
	（1）直接进入海域或进入江、河、湖、库等水环境；或 （2）进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进入海域；或 （3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；或 （4）直接进入污灌农田或蒸发地	12
厂内危险废物环境管理	（1）不涉及危险废物的；或 （2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施	0	企业设置有独立危废储存间，废酸储存区设置有20cm高托盘，出入口设置有30cm高围挡；危废定期委托有资质单位处理	0
	不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置设施和风险防控措施	10
近3年内突发水环境事件发生情况	发生过特别重大及重大等级突发水环境事件的	8	未发生环境事件	0
	发生过较大等级突发水环境事件的	6
	发生过一般等级突发水环境事件的	4
	未发生突发水环境事件的	0

7.2.2.3企业生产工艺过程与水环境风险控制水平

将企业生产工艺过程、水环境风险控制措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值，按照表7-4划分为M类型（分），M=23＜25即为M1。

7.2.3水环境风险受体敏感程度（E）评估

按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可能造成土壤污染的情况将水环境风险受体敏感程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型分别以E1、E2和E3表示，见表7-9。
表7-9  水环境风险受体敏感程度类型划分

敏感程度类型	水环境风险受体
类型1 （E1）	（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区； （2）废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）内涉及跨国界的
类型2 （E2）	（1）企业雨水排水口、清净废水排水口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场、盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原； （2）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围涉及跨省界的； （3）企业位于熔岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区
类型3 （E3）	不涉及类型1和类型2情况的

企业雨水排水口下游10公里流经范围内有基本农田，属于类型2（E2）。

7.2.4突发水环境事件风险等级确定及表征

表7-10 企业突发环境事件风险分级矩阵表

环境风险受体敏感程度（E）	风险物质数量与临界量比值（Q）	生产工艺过程与环境风险控制水平（M）
		M1类水平	M2类水平	M3类水平	M4类水平
类型1 （E1）	1≤Q＜10（Q1）	较大	较大	重大	重大
	10≤Q＜100（Q2）	较大	重大	重大	重大
	Q≥100（Q3）	重大	重大	重大	重大
类型2 （E2）	1≤Q＜10（Q1）	一般	较大	较大	重大
	10≤Q＜100（Q2）	较大	较大	重大	重大
	Q≥100（Q3）	较大	重大	重大	重大
类型3 （E3）	1≤Q＜10（Q1）	一般	一般	较大	较大
	10≤Q＜100（Q2）	一般	较大	较大	重大
	Q≥100（Q3）	较大	较大	重大	重大

根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），确定企业突发水环境事件风险等级为“一般—水（Q1M1E2）”。

7.3 企业突发环境事件风险等级确定与调整

企业同时涉及大气和水环境事件风险，风险等级为：一般[一般-大气（Q0）+一般—水（Q1M1E2）]。
企业近三年无因排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚，无需进行环境风险等级调整。